旧衣服，在某些回收企业或个人心中，是一块唐僧肉。但在广西，仅有3家是取得公开募捐资质的慈善组织，且募捐方案经过备案。然而，却有上百家机构、个人在回收旧衣服，借此牟利。

  12月12日，自治区民政厅慈善事业促进和社会工作处相关负责人对记者说，摆放回收箱回收废旧物品用于公益慈善目的，属于公开募捐行为。

  按照《慈善法》规定， 具有公开募捐资格的慈善组织才能开展公开募捐活动，且方案须在开展前报民政部门备案，否则就涉嫌非法募捐。

  据介绍，目前在广西以放置回收箱形式回收废旧物品的合法募捐项目，仅有这三家：

  在无备案项目的回收箱中，数量较多的是南宁市绿城垃圾分类志愿者协会。经查询，该协会不具备公募资格。

  据摸底调查，2017年底，包括3家取得资质的社会组织在内，整个南宁有8家组织及公司在做旧衣物回收。而到2018年，一下子增加到48家，“如果算上桂林、柳州等地，整个广西多达上百家”。

  业内人士周先生说，旧衣服可加工成布条、地拖布、大棚保温毡等初级制品。通过再生，可产生棉、无纺布、化纤等，质量跟新产品没什么差别，用途很广。

  而回收旧衣服的成本低，门槛低，利润高。周先生和记者说，制作一个回收箱只需400元；不少公司或个人，打着环保旗帜在回收箱上标明是垃圾分类，然后征得物业同意即进小区。

  在一个小区放一个旧衣物回收箱，一年能收到1吨旧衣服，再生资源回收企业的收购价格为1200元/吨，那么一个回收箱一年收入就是1200元。

  那么，“正规军”是如何回收、处理旧衣物的？广西心香公益社工服务中心是广西社会和谐稳定发展基金会的合作伙伴，负责回收旧衣服这一块工作，该中心负责人李女士向记者讲述了相关情况。

  从2017年6月开始，广西心香公益社工服务中心陆续在南宁各城区投放“爱心小屋”。按照操作流程，他们的工作人员在收集旧衣物时，必须身穿蓝色马甲，马甲背面有爱心小屋项目标识，回收用车也会在车身明显位置处张贴“爱心小屋专用车”字样。

  回收到旧衣服后，他们会统一运往五一路的仓库，然后分拣成两大类，一类是可捐赠的衣物，主要是偏新些的衣物，分拣后做消毒处理，然后捐给贫穷的地方或福利院；另一类是可循环利用的衣物，由天津市山清再生资源回收有限公司进行回收，然后加工制作成生活用品。

  据了解，爱心小屋旧衣回收项目作为广西唯一由政府购买的慈善清洁工程，由自治区党委政法委属下的慈善基金会监管。旧衣回收除挑些好的送贫困人群穿用外，其余每吨定额向慈善基金会捐款700元，定期在《中国慈善网》公示收捐情况，定期接受民政部门的严格审计。

  然而，寒心的是，“爱心小屋”常遭“黑手”摧残。他们调查发现，有的是因为挡了别人财路而被蓄意破坏，有的是不法分子偷窃箱子里的衣物。为此，他们已多次报案。

  市民怎么来识别哪些是以慈善为目的的回收箱？对此，自治区民政厅慈善事业促进和社会工作处相关负责人称，主要看箱子显著位置是否公布“两证一目的”。

  “两证”即组织该公开募捐活动的慈善组织的登记证书，以及公开募捐资格证书。“两证”应通过粘贴证书复印件等方式，在回收箱上进行公布。

  “一目的”指募捐目的，即回收所得废旧物品的用途或处理回收废旧物品所得款项的目的。

  同时，按照《慈善法》规定，还应在箱子的显著位置公布联系方式、募捐信息查询方法等内容。

  对于不具备公募资格，但宣称以公益慈善为目的开展旧衣物回收的社会组织。根据《慈善法》规定，民政部门可给予警告、责令停止募捐活动，对违法募集的财产，责令退还捐赠人，难以退还的可由民政部门收缴，转给其他慈善组织用于慈善目的。对违法组织或个人，最高可处20万元罚款。

  自治区民政厅相关工作人员表示，市民如发现涉嫌非法募捐的，可向当地民政部门举报，或直接向公安部门报案。

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