看似是荣誉、是演示，但有的一面墙上挂着十几块牌子，乃至几十块牌子，某某作业室、某某中心、某某服务站……让人目不暇接，有时也让大众莫衷一是。

  近年来，中心屡次着重整治，为底层减负。除了“文山”变种、“会海”创新、“数字”走样等显着问题，阵地“挂牌”也是问题之一。看似是荣誉、是演示，但有的一面墙上挂着十几块牌子，乃至几十块牌子，某某作业室、某某中心、某某服务站……让人目不暇接，有时也让大众莫衷一是。

  有的底层干部感触很深入：“各条线常常是你挂一块、我挂一块，一个作业室门口挂着四五块林林总总的牌子成了常态，不光乱七八糟，也给前来就事的大众带来困扰。”

  虽然许多当地下大力气整治，但牌子仍是挂了又摘、摘了又挂。为什么这么爱“挂牌”？“摘牌”减负之路该怎么走？

  走进北方某省的一间村委会作业室，墙上挂着的宣扬板、准则牌特别招眼，满满当当简直占有了四面墙上一切能挂东西的当地。

  其间一面墙上，挂着好几块关于人民调解作业流程的宣扬板，把人民调解宣扬板掀起来，就是关于民兵预备役作业的宣扬板。村干部说：“墙只要四面，可牌子太多，挂不过来，只好叠起来挂上。”

  除了挂在墙上的，还有摆在墙边窗台上的。“实在太多了，表都没当地挂了。”村干部说。

  这些巨细纷歧的宣扬板关乎不同部分的作业，包含人民调解、综合管理等很多内容。此外，村委会门口还悬挂着品德讲堂、农家书屋等七八个较小的门牌子。

  但是，很多牌子挂墙上，看似有不同的用处，但有些其实是同一个功用室的N种称号转化。不同单位来命名，叫阅览室、图书室、书吧，说到底就是看书的房间。

  “挂牌”都只想挂在大很多、方位好的阵地，导致有的当地挂满了牌子，却不见有什么服务送来，影响了大众的观感和口碑。

  有些当地是“谁来查看就挂谁的牌”，今日挂上，过几天再摘下来，大众早上来是“服务站”，过几天就成“作业室”了。有的还专门制造“双面牌”，正面是“某某会议室”，反面就是“某某讲堂”。

  在东部某村委会作业室，几间作业用房的门牌标签上别离写着“院长作业室”“歇息室”等。村干部说：“别看今日是院长作业室，明日或许就变成超市。”

  本来，歇息室、院长作业室的牌子是为满意民政部分查看检验美好院作业的要求。但当另一个部分来查看爱心超市作业的时分，歇息室里的床、院长作业室里的作业桌椅都会被搬出去，把货架搬进来，把各种物资摆上货架。

  为了满意上级查看要求，村里除了频频搬动桌椅、替换门牌，还要更新墙上的宣扬栏。该村村干部说：“准则不上墙，查看检验就不好过关 。”

  各级不同部分到村里查看作业正常状况下不会逗留太久，但村里为了迎检所做的替换门牌、搬桌椅货架、预备档案记载等作业，会让底层干部忙得晕头转向。

  可见，在一些当地，寻求“挂牌”，非但不能给部分单位增色、给底层作业添彩，反而给阵地品牌抹了黑、给底层加剧了担负。

  比方，单个上级部分习气性地以建阵地、签协议作为展开底层作业的方法，想展开一项作业，就先挂个牌子，乃至误以为挂了牌，业务作业在底层和大众眼中就有了出现度。

  再如，单个领导干部习气于把自己统辖的区域有多少个阵地、挂了多少牌子，和底层荣誉、个人成绩画等号。其实这也是没有作业实招的“懒政行为”。

  又如，有的单位、部分简略将阵地数量作为作业展开状况的查核点评重要目标，导致底层阵地建造重“数”，不重“质”，看起来遍地开花，其实仅仅一个个“体面工程”。

  多名受访底层干部反映，宣扬栏、宣扬牌等大都是为了敷衍查看，平常并没有人注重，大众很少看，因而并没有起到实践效果。

  不只如此，就一项作业来说，不只需求一套牌子，还需求有一套完好的档案调配。一名底层干部说：“有的档案是假的。比方，底子没有人来借书看，哪来的图书借阅记载，查看又有必要要有记载，不编咋整？”

  多位底层干部以为，管理力气下沉一线没问题，但关键是干活的人只要那么多，牌子、板子挂上了，底层的专业配套才干及相关资源跟不上，怎么样更好服务大众？只要方法，没有内容，只会添加底层担负。

  这些宣扬板、牌巨细质地纷歧，价格也纷歧样。底层干部算了一笔账：“墙上挂着的宣扬牌80元一个，小卡片10元一个。一年光做这些牌子和档案就得上万元。”

  准则上墙还不算完，后边还跟着查核监督。“官僚主义水来，土掩”，从费尽心机揣摩怎么让牌子更便利挂上取下，再到煞费苦心伪造名字填写资料报表，预备迎检简直成了一些当地底层作业的“主旋律”。

  内涵服务充盈、活动丰厚，即使多挂几块牌子，影响也不大；没有内容的空壳阵地，挂再多牌子，或许仅仅是做“无用功”，徒增底层干部的压力。

  给底层减负、为底层松绑，是一个陈词滥调却又不得不谈的论题。底层阵地不该是“挂牌阵地”，挂牌多少更不能成为底层阵地建造的评判标准。

  上一年，中心作业厅、国务院作业厅印发《关于标准村级安排作业业务、机制牌子和证明事项的定见》，指出“省级党委和政府一致规则村级安排和作业机制挂牌数量、称号和款式，党政群安排不可以要求村级安排对口挂牌”，“坚决根绝简略以设机制挂牌子安排村级安排使命”。

  据了解，全国各地都逐步注重乱挂牌问题。比方，安徽省黄山市歙县曾使用1个月时刻会集整治城镇村居挂牌乱象，整理不标准挂牌数千块；山东省也曾会集整治底层“牌子之乱”，摘掉了全省190余万块牌子；浙江也在不断加大力度，进一步清晰“不得将挂牌、准则上墙状况归入作业查核”。

  把牌子减下来是手法而不是终究意图，更重要的是要对底层干部有更多了解，给冗杂的底层作业更多支撑。

  把思想认识提上去。作业成绩不是只要靠挂牌子才干表现，有没有实实在在的惠民行动、底层干部有没有正真取得实在的支撑才是要点。从实践出发，需求一套更完好科学的“准挂机制”。关于没有必要挂的牌子坚决不挂。关于有必要挂上的牌子，需求打破壁垒，和谐规划挂牌方法、方位等，或选用数字化出现的方法。

  把查核水平提上去。需求统筹的不只是牌子，更是对底层的查核和服务。比方相似的查核项目怎么整合？就像同样是对乡村底层展开文化活动的查核，需求研讨构成一套查核系统，防止“上面千条线，下面一根针”“一个活动报多家部分”的困境，处理底层干部的“挂牌”之苦。

  把大众口碑提上去。牌子减下来，不代表底层阵地的服务也减下来。从源头统筹牌子、统筹“查核”，更要统筹和谐服务资源。不管牌子上墙与否，对展开服务而言，经济条件较好的区域要送，山区更要送；乡村社区人口多的当地要送，只要白叟小孩的当地也要想办法送，真实将大众喜爱的需求的服务有步骤有计划地送到底层阵地去。

  把底层阵地还给底层，让底层干部少点敷衍作业、多点实事项目，或许才是给底层减负松绑的真实含义。